反正他呆在丞相这个位置上，也没几年了，相权削弱，不影响他成神啊！

而地方上！

除郡、县外。

再增设乡一级的管理机构。

形成乡治、县治、郡治的三层阶梯，从而改变皇权不下乡的现状。

这种模式的前提，是随着传送阵的开通，中央对各郡的管理，可以直达了。

不像以前，山高皇帝远。

偏远的郡，能和中央貌合神离。

而等到将来，空间传送法阵，能够在县一级布置时。

中央对地方的管理，肯定能进一步加强，设“々〃乡”就不是多余的了。

吏治改革之后，就是军制改革！

商鞅的军制改革，没有动军功爵制度。

而是从兵役开始。

首先，秦朝施行的征兵制不变。

全国男子十七岁开始，必须服兵役二年。

一年在本郡，一年在京师或边疆，称为正卒。

正卒服役，需连续两年。

另外，每年还必须在本郡县服役一个月。

主要是修城、筑路、运送军需等军事性劳役，称为更卒。

更卒服役，只需在农闲时节即可。

但是，每人的兵役义务，从原来的直到60岁降到了40岁。

这意味着，秦军将进行一次精简裁军，将40岁以上的老卒，遣返归家。

这些人，可以在家种田劳作等。

另外，在征兵制的基础上，实行募兵制。

即士卒终生兵役，完全脱产，由国家提供衣食俸禄，免征赋役。

这样的士卒，类似铁鹰锐士。

未来大秦的军队，将以这部分士卒为核心，进行全方位的整体改造、训练。

只有这样专业训练的士卒，才能支撑起对外扩张、征战所需。

最后！

在以上改革的基础上。

组建东、南、西、北、蓝田五大军营，各负责一方的军事安全。

组建大秦远征军，专门负责对外远征。

赢无羡看完商鞅的变革计划，不得不说，的确有被惊讶到。

他沉吟之后，道：“明日廷议，宣布这个改革计划，由商君全权负责，丞相当鼎力支持！”

“喏！”

冯去疾道。

赢无羡再一挥手，悬浮于气运云海中的尚方宝剑，倏然落下，散发金光悬在商鞅面前。

“真法不避权贵。新法一旦推行，举国唯法是从。即或宫室宗亲，违法亦与庶民同罪。”

“｀ ˇ朕赐你尚方宝剑，上斩贪官，下斩污吏，可行先斩后奏之权！”

商鞅双手捧剑，心潮热血涌动，唯有新君这样的人，才能支持着他向前！

他道：“臣定再次变法强秦，粉身碎骨，永不负秦！”

确定变法之事。

赢无羡看向吕不韦，道：“财神，有什么好消息么？”

吕不韦拱手，道：“陛下，南下商团已有部分抵达交趾，已获象牙、玉石、香料、珍禽异兽，只要运来咸阳，重金卖出，定能吸引更多商人南下！”

赢无羡微微颔首，自古以来，淘金热的带来移民，推动着世界各地的交流。

比如大航海时代的出现，就是为了淘金。

什么冒险、探险，都是美化。

每个人都是为了发财去的。

“另外，臣请设钱庄，以利商事！”吕不韦道。

“钱庄么？”

赢无羡挑眉。

吕不韦颔首，道：“南来北往的行商，要带大批钱财，既不安全，也不方便。”

“另外，臣发现，现在民间借贷泛滥，有人从中获高利者，储金于家中，使得市场钱币减少，不利于财货流通，而且，这些人动辄兼并土地，逼人为娼，破坏社会安定。”

“所以，臣觉得，陛下应当开设国家钱庄，取缔民间钱庄，收天下之财。”

赢无羡略微思索，现在天下的钱庄，多是民间商贾自己开设，流通于内部。

民间钱庄的存(诺王的)在，有利有弊。

但目前缺乏有效管理，反而弊大于利。

很多商贾、世族，会集合自己掌握的钱财，暗中操控市场，破坏市场秩序。

然后从中牟利。

但这个经济改革，可以先缓一缓。

赢无羡对吕不韦道：“此事，你写一份奏折，呈给百官廷议。”

吕不韦道：“喏！”

吕不韦、商鞅、冯去疾一同离去，商量起变法之事。

赢无羡要开启仙秦时代，变法改革是必然的。

脱去旧皮，才能新生，破茧成蝶。

如果继续遵循旧的礼制，按着旧法不放，哪怕再枝繁叶茂，根部腐朽，也是虚妄。

“陛下，不好了，扶苏公子自戕了！”

这时，一个老内侍匆匆而入。

“嗯？”

赢无羡吃惊，扶苏自戕？

不会吧！

这么想不通?

他身形一闪，出现在了骊山，转眼就来到了骊山别苑。

前几天，扶苏气得吐血后，赢无羡让徐冶把扶苏从茅庐送到别苑来养着，别气出病。

他之前的确想过杀了扶苏，可扶苏主动退让后，就没了这想法。

唯一没料到，扶苏会自己了断。

别苑中，一阵哭声命。

赢无羡来到屋外，就看到扶苏倒在血泊中，双目无神，胸口插着一柄剑.