不思归刘君郎4/5（求订阅）

这一年，汉灵帝听从了刘焉的建议，为了更好的镇压各地的动乱，重新设立州牧。

州牧权力有多大？可以说就是土皇帝！

拥有行政、司法、立法、军事和外交等多种权力。

而且最主要的则是，州牧能自行招募军队和任免官吏，并且税务归自己管辖。

简单来说，原本刺史和太守之间，还能相互制衡。

但是州牧完全就是地方一把手，成为一方州牧，完全就相当于作用了一个王国。

刘宏之所以这么脑抽的同意这样的提议，原因有两个。

一个，是汉庭的情况真的越来越乱了，让他烦不胜烦，而起而每天都有各种请示，急报，或者问题等待他的解决。

如果稍有怠慢，就有一些文臣史官，在那里开始逼逼叨叨。

第二原因，则是刘宏的身体出现了问题。

人到中年不得已，保温杯，咳咳~

曾经的灵帝仗着自己年轻，喜欢搞一些奇怪的事情，因此染上了诸多恶习，身体也被酒色掏空，暗中也在服用一些药物维持体面。

年轻的时候还不感觉，但是中年之后，身体各种毛病便出现了，尤其是这几年他骄奢淫逸的生活质量急速下滑，身躯也每况愈下。

这样的情况下，让刘宏没有多少精力去处理朝堂了。

因此，干脆听取刘焉这个汉室宗亲的建议，一劳永逸，既不会让史官和文官烦恼，也能够让自己的手下们帮自己好好做事。

虽然刘宏很担心这些势力做大做强后，可能威胁大汉江山，但是刘宏的想法则是，他可以派遣一些信得过的人去做州牧。

比如说一些家小根基在洛阳的豪门，比如说汉室宗亲。

等到各地动乱彻底平息之后，他再撤销州牧之权，这样就能一举两得。

不过，刘宏却是并不知道，他的这种行为，如同亲手打开了潘多拉魔盒，释放了手下心中名为野心的恶魔。

能够割据一方，掌握一地生杀大权，任免一方官吏，主管税收，差不多一切他说了算的土皇帝生活，这种权利，哪一个人想要失去。

所以，一些地方虽然是兵强马壮，不停镇压动乱，但是还没有结束，另一波动乱又起了，就好像动乱总是无法完全镇压一般；

而一些没有太多的动乱的地方，甚至有人在人为的制造动乱，增加自身存在的意义。

其中却是有几个地方，却是有些不一样，那好像苍蝇碰到了一个蜜罐，他们虽然看似在不断的挣扎，但是挣扎着挣扎着，却吃的膘肥体壮，说还想在待一会儿。

比如说，兴冲冲的领了益州牧的刘焉。

当他前去益州之后，发现这里竟然好得很，啥动乱也没有。

不过刘焉却是心很大，他之所以来这里，就是因为他请高人看过，这里有天子之气。

没错，他刘焉，感觉天下要乱了，所以对那个位置有点想法。

他乃是汉室宗亲，说不定未来能够像先祖刘秀那样，力挽狂澜，拯救汉室倾颓。

当然，现在他只是有一点想法，真正去实施不太可能，但是却不妨碍他以益州牧的方式，先经营一番根基，以防万一，顺便体验一把土皇帝瘾。

而这个过程，益州牧刘焉，发现自己是不是真的天命所归，感觉自己发展势力的过程，似乎简单过头了。

在他上任的时候，还没有新官上任三把火，各地州牧便纷纷到来拜访，表示随时聆听州牧大人吩咐。