沈梦妍心中再次的吐槽，脸上却是露出了思索之色。

过了一会儿，她才道：“确实要给，直接一次给也确实会好很多，趁着如今另外两派的力量还没有完全的稳固，可以尽早的插（cha）进去，只是你为什么会想到这个？从前不也是可以一直控制吗？”

“你觉得，若是真的出了什么问题，是那些个大臣会第一时间知道，并且思索解决的办法，还是这些人？”

沈梦妍仔细的回忆了一下那些人的行为，最后不得不承认赵恒的话很有道理，只有是自己的东西需要救治的时候，人才会有十二万分的精神。

“那么怎么选择可以加进来的人？”

“他们自己选择，与各大门派相同，商会联盟也是以此办法来选择会长的，唯一需要注意的就是要给那些农户进行开化，他们大部分人可是根本就不识字……”赵恒说到这里，脸上满是无奈之色：“事情还是很麻烦……不过你刚才说的那个才是更重要的，那个确实是要尽早解决掉才行，这里先弄商，工农的话，可以试试找寻那些农户出身的读书人。”

因为商户都比较有钱，所以都会让自己的孩子等去学习认字，不少商会的人可都是写的一手好字，只是没有功名在身罢了，所以商会的代表确实可以直接从商会内部找，但是工农这种属于底层人员，即使在说法上商人最低贱，但是实际上来说，还是工农最是没有上升渠道。

除了科举。

所以不少获得了机会的工农的孩子也都会去努力的读书习字，以求得一个秀才之名。

当然，里面有不少其实是士绅的后代，只不过因为没落了，所以看着好似农户一般。

有一些秀才在农户之间有着美名，这些人聚集起来，也确实算是暂时的用来代表工农层面的民户，赵恒是真的进行了考虑。

更往后的什么让更多人读书识字，那不是现在能干的事情，如今连第一次工业革命都没有开始，根本没有那个机会。

除非沈梦妍想不开了，忽然去弄个什么蒸汽机、纺织机之类的东西出来。

只是暂时来说，沈梦妍并不打算干这个事情。

至少在找到神霄旧址之前，她是绝对不会干的。

随便的干这种事情，极有可能会导致一些不可预料的事情出现，只怕会引来更加可怕的后果。

比如出现什么大能，因为她扰乱了世界的发展，便将她一巴掌拍成灰灰之类的。

赵恒这个时候说道：“对于你刚才所提的那个意见，你还有什么要补充的吗？”

沈梦妍差点直接说出了没有，不过她还是决定仔细的想一下，看看要不要补充一些什么，于是在脑子里面闪过了一堆各国的宪（xian）法内容以后，作为一个穿越者，或者说现代人，沈梦妍觉得自己还是有必要为底层的人说些话。

即便赵恒也在为那些人考虑，但是他终究会有一些时代的局限性，于是沈梦妍说道：“直接将人身保障相关的内容写进基础律法里面怎么样？”

“人身保障？”

“除了叛国、重罪，以及战时或特定的紧急状态以外，除非是由专门的部门签发的纸质逮捕令，不允许对任何人进行逮捕与扣押，被逮捕者必须在限定期限内送往衙门等部门审理，并且要进行日期的限定，不能因为一直无法获得证据等原因，就一直扣着别人。”沈梦妍说着，总结了一下：“我觉得这个可以归结的称呼为人身自由的权利。”

赵恒听着，轻轻点头：“你说的没错，从前确实容易被这么扣押，有不少官员对付那些对自己不满的民户时候便是如此的，随意的抓捕扣押，甚至直接便死在监狱里面的也有。”

沈梦妍说道：“我觉得可以将衙门这个部门与律法解释权的部门一般，独立出去，成立一个独立的司（si）法部门进行律法的解释与执行。”

赵恒又问道：“那么立法的人呢？”

沈梦妍道：“你们不是已经进行过了吗？就互相扯皮，总能扯出来新的律法，挺好的。”

“那么你所说的根本律法，或者说基本律法呢？”

“先架构一个出来，然后作为最基础的骨架，各地区世家门派在对地区进行控制的时候不能违背这个最基本的律法，而且这个律法的改动也必须要极难才行，不能所以更改，不然便没有了制约性。”沈梦妍一边说着，一边努力的回忆着自己可以回忆到的一切知识：“如果要我说一个修改基础律法得到情况，那么至少得要是由七成的成员提出来意见才行。

“我甚至还可以给你更多的意见，比如这个修改，必须要让各地的管理机构也进行审阅才行，并且要由至少七成的地区同意，才可以通过。”

赵恒笑道：“七成吗？为何不是超过五成便可以？”

沈梦妍说道：“还是那句话，太容易的话便等于没有制约力，更是会降低其可信度，毕竟策反掉少部分的对手，这并不是很难的事情。”

说到这里，沈梦妍表情显得很是自得，可以将前世的知识回忆起来这么多，沈梦妍觉得自己的脑袋还是很不错的。

而这个时候，她忽然发现，赵恒在一直看着自己，而且那笑容，显得有些诡异。

“你想干什么？”

“孤只是觉得，干脆将这件事情交给你去办理好了，这可是一件对整个大赵而言都极其重要的事情，弄好了名留青史，只怕是比朕还要出名，你可莫要辜负了朕的好意啊！”

“我……”

“朕觉得，你考虑的很清楚，很仔细，比朕想的要清楚多了，所以千万不要推脱，这件事情如果只有一个人可以完成，那么必然是你，沈小姐！”

沈梦妍看着赵恒眼中的光芒，她忽然有些后悔，自己怎么就管不住自己的嘴巴呢？

第一百六十一章 立法

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原本打算立马闪人的沈梦妍，被自己的多嘴给害的只能继续的留下来了。

虽然她可以选择直接走人，但是沈万金的家业便在这里，再加上一些其它的原因，沈梦妍最终还是决定帮一下赵恒。

名垂青史什么的，我才不在意呢。

沈梦妍暗暗的想到。

此刻沈梦妍所在的地方皇宫内的一处院落，这个院落原本是用来给一些文官居住的地方，如今被空了下来，成为了沈梦妍办公的地方。

看着赵恒这一次与那些各大门派商定的新律，沈梦妍正在以此为基础，谱写最基础的律法，或者说宪（xian)法。

新律之中，限制了皇权，也限制了各大门派的权力，但是从另一边也承认了各大门派自身的合法性等，将一直以来的天授皇权这种东西给扔到一边以后，便可以发现一件事情，皇权与大臣之间是互相独立的，而加上了独立的各大门派以后，三方势力互相独立。

以后还要加入新的势力，成为这片桌子上的新客户，不过在此之前，沈梦妍还需要干自己手头的事情。