兴修水利。

没有足够人才？

没有足够的钱粮？

这个问题很好解决。

曹昂处死参与谋反的代表。

却没有株连其他无辜的族人。

但也没有赦免他们，而是给他们物质赎罪、載罪立功的机会，能不能活命就全看自己的表现！

因此。

以乔家为首。

各家族为获得朝廷、或获得曹昂的赦兔，献上了大量钱财、农田、家仆、粮食，主动依附，俯首称臣。

曹昂用了一系列手段。

比如在处死某一个世家的家主后，从旁支扶持一个比较好控制的人物上位，并且对家族内部结构进行调整、安插一些可靠的人，从而间接实现控制。

如此一来。

包括乔家在内。

淮南大部分重要家族。

要么联盟曹家，要么被曹家控制。

曹昂将兴修水利的工作，拆分成十几部分，交给这些地头蛇负责，视作戴罪立功的重要考核标准之一。

番操作之下。

不仅这些地方势力会鼎立支持。

人才有了，劳动力有了，钱粮也有了。

这些水利工程本来收益的就是淮南本地人，世家大族尽管为此大大出血，但他们也能收获一些名声、利益，并不会因此对曹昂心怀怨言。

总而言之。

无需朝廷捉供任何额外协助。

曹昂通过一套经过历史验证的计划，外加天灾期间庞大的廉价劳动力。

以及特殊时期对各大地头蛇的统筹统战，最终十分完美的解决治理问题一系列操作。

整个淮南由内而外。

正在迅速散发出活力来。

让赵云、曹仁看得日瞪口呆。

他的计划、他的措施，他的行动，上报到朝廷以后。

荀或、曹操看完。