说白了就是，能在界域虚空各个世界里遇上适合的‘猎物’，那是好事，但那也得看运气好坏，毫无确定性可言。

既然如此，还不如自己动手制造，豢养，搞‘农场’，一旦成了，今后适格者群体就不会再为冲击十阶而犯愁。哪怕不成，也没什么损失，甚至还可能会有不少额外次级收获。

例如深化生物基因各类工程技术，反哺基因强化技术之类的。

就好像二十世纪人类航天工程一样，那个劳什子的‘星球大战’，从宏观角度来说，美shu都算是失败了，然而为了达成这个计划，过程中所产生的各种次代技术，却让人类社会受益到了二十一世纪二十年代，预估当初‘星球大战’计划的不少延伸技术还能为人类社会造福数十年，甚至更多还说不定。

所以说，楚萱等人弄的‘超级物种’工程，其结果如何都注定了不会毫无收获。

而做试验的场地又放在随身维度里的独~立宇宙之中，一旦失控了，也不会有扩散的危险，最糟糕的情况下，还能直接将这个宇宙化作本源，让适格者系统吸收或利用这些本源重塑一个新宇宙。

总的来说，这种看似危险的研究，在秦国这边却完全没任何隐患可言，可以随意施为。

楚萱的想法也当然得到南宫晓全力支持了，或者说，南宫晓本身也有这种打算，只是他在生物基因方面的造诣，对比起楚萱来说是很一般，再加上皇帝的身份和还要继续开拓新世界的需求，也就只能让楚萱带队去弄，否则南宫晓都想亲自掺和到其中呢。

楚萱和秦国军方各自忙碌自己的事情期间，南宫晓也没闲着。

南宫晓和篠之之束等人在秦国承天培养了几天感情后，就全心投入到帝国朝政之中。

主要是随着秦国不断发展壮大，很多立国之初的政策都有跟不上节奏，甚至是不适用了，也就到了必须调整的阶段了。

南宫晓和内阁以及帝国议会再三商议后，就彻底明确了秦国对盟国的外事对接底线。

曾经在辉耀大陆玩的那一套模糊外交政~策，此刻已经不使用，摒弃之余，也正式出台了明确的，不干涉他国内~政，走相对中立的外交路线态度。

正式明确规定了秦国对已加盟国实行正常对等外交原则，同时万界城也彻底明确为驻外领事馆性质，除有限安保人员之外，不再进行驻军。

秦国的一系列明文规定正式出台后，‘次元联合议会’加盟国的所有成员都彻底松了口气，同时也对这个跨世界联盟组织的未来更有信心了。

第1173章 多方微调-后篇

没办法，秦国先前很多外交政策都处于模糊状态，表面上秦国官方是口口声声要和平，要公平，要尊重什么的，其实都很虚，也缺乏约束力。

而现在却不同了，有公开性质的明文规定后，就代表有了相对的约束力，哪怕这种只是取决于秦国在不在乎信誉和公信力的约束力，也比之先前什么都没有，要好的多了。

总之，随口而言和公开明文法令条例相对比，哪个更让人安心，就不言而喻了。

除了明确外事原则之外，‘次元联合议会’也在职权方面进行了一定的微调。

例如南宫晓这个创始人，拥有一票否决制的终身议长一职，正式明文规定永不做变更。

下设常任理事，也正式明文规定为十年一届的轮值制度，名额为五个，只在‘次元联合议会’加盟国中，通过选举而产生，并由议长正式确立，才能最终生效。

五大常任理事的职权也明确为‘维护联盟内部和平以及确保相对公平竞争’，说白了就是联盟内部利益分配的协调工作。

唯一特殊一点的就是，秦国也可以参与名额竞选。

之所以如此，那是因为秦国是国家代表，南宫晓的终身议长一职是个人职位，在逻辑上是并不冲突的。

所以在一系列并不复杂的选举下，第一届正式常任理事国便诞生了。

分别是理所当然会占据一席秦国，辉耀大世界的夏帝国，《凉宫》世界的宋帝国，《地窟》世界的天朝，《噬血狂袭》世界的天朝，这五大国。

目前的选举依据，基本上是根据各国的综合国力和国策开放、包容程度来做指标。

秦国不用说，不算秦皇的影响力，单单是上述三种指标，秦国都是冠绝的存在。

辉耀大世界的夏帝国，本身就是一个四级世界的大帝国，加上这些年天子宏的全方位变法成效显著，又因变法参照标准是对标秦国的，所以从开放性和包容方面来说，都没问题，也就在科技和人口层面上有一些短板，却也只需时间就可以渐渐补全。

这点就从夏帝国也派出舰队参与《IS》世界的实战训练一事，就能说明问题了。

《凉宫》世界的宋国，就更不用说了，单说综合国力，宋国紧跟秦国之后，包容性和开放性更是没问题。

而《地窟》和《噬血狂袭》这两个世界的天朝，之所以能脱颖而出，主要还是这两个世界的天朝早就习惯了和多种族交际，从不缺包容、开放以及进取精神，同时自身所在世界都是三级，综合实力也算是强悍，获得席位也并不奇怪。

在‘次元联合议会’职权明确之后，南宫晓和秦国也能从中抽出大部分精力，用于处理国内民生。

以前基本上都是秦国独自承担起多方协调的职责，成员国数量少的话，还算没问题，可现在成员国的数量越发多起来了，秦国方面所要花费的精力就越发增多，这种情况下，还不如让成员国自发去维系联盟的团结和谐来的实际。

而南宫晓这个终身议长，虽然有权参与‘次元联合议会’的日常工作，却不会真的去参与，主要是没那个时间，也没那个必要性，他对自己的定位很明确，他手上的职权和特权就是作用于兜底。

一旦‘次元联合议会’在抉择层面出问题或内部开始腐朽了，那他就可以用绝对权力去及时止损和纠正。

其实这就和南宫晓目前对秦国皇权的定位是一样的。

秦国的皇权目前已经渐渐变成了‘监督方’，一般情况下，只要秦国内政民生方面不出大问题，秦国皇权是不会轻易插手。反之，一旦帝国内部出现了问题，皇权就可以作为兜底的最后手段，去做及时止损和纠正。

当然，军权方面不在此列。

对于军权方面，南宫晓虽然也渐渐放权给兵部，却不会彻底放手，主要不是南宫晓怕失去军权，从而被架空什么的，而是南宫晓有不断开拓新世界的需求，导致对军权有即时需求性质，而秦军对外作战需求也基本上系寄在南宫晓的身上，也就导致南宫晓又直接统军的需求。

更离谱的是，目前秦军的军费，只能满足除军械供给之外的一切需求，一旦将军械供给放到国防预算上，那秦国就会直接破产。

没办法，军械迭代过快，秦国自身经济根本支撑不起，只能依靠南宫晓以战时经济形式，不计成本地去满足，甚至不敢将军械一块纳入国防预算内，否则那赤字必定能让所有人都为之窒息。

这种情况下，南宫晓想要彻底放权都不行，至少在秦国经济全面发展起来，并到达能支撑得起秦军军械迭代的地步，南宫晓才能真正让秦军回归国家军队的序列，而非像现在的，秦军几乎可以称之为由南宫晓供养的私兵。

还好的是，秦国本身就是帝制国家，秦国的士兵除了保家卫国之外，还有最核心的‘效忠皇帝’这一环，所以秦军的私兵性质目前阶段还不足以对国家良性发展造成危害，或成为隐患，更有核心空间的特殊建筑作为最直接的控制手段，也让秦军的纯粹性得到了几乎绝对的保障。

至于秦军编制，考虑再三，南宫晓还是放弃更改现有的军团制。

秦军现有的军团制度，从本质上来说，就是军级制，一个正编军团，就相当于一个军。

不过为了更适应多变的战场环境，南宫晓还是和兵部进行了微调。

例如军团级下设的师级被取消，整编为五个旅，每个旅下设营，营级下设队，三个小队设中队，三个中队设大队。

同时，深化军团级上设的临时集团军指挥层，战时按需求由皇帝和内阁任命架构，战后撤销。

除此之外，还有后勤编制、军械配给等方面，也或多或少有些微调。

在一切改制变法都在稳步推进后，南宫晓才彻底闲下来，并将目光放到那个破格九级所关联的，大量高质量世界之上...

第1174章 收获

大秦太初五年十一月初，祖星承天，紫微皇城，内城。

观星阁附近的一处悬峭上，依峭壁而建的一除楼台建筑群。

此处雕栏玉砌、富丽堂皇，亭台楼阁皆是古韵环绕，如是那琼楼玉宇般，可谓不似人间该有之所。

此亭台并非皇城最高处，却是眺望承天全城的视野最佳处，深得南宫晓喜爱。

其中一处最为突出的亭内，南宫晓侧卧榻上，翻看着全息界面上的各种信息之余，偶尔也眺望一下远方承天城，思考或品味，却是十分悠然自得。