开完了路桥发展专题会议后,刘强中深知基础设施建设对于国家经济发展的重要支撑作用,而在推动国内经济多元发展的版图中,华侨经济是一股不可忽视的力量。福建作为侨乡大省,多年来在华侨经济发展方面积累了丰富经验且成果显着。刘强中决定前往福建考察,深入了解福建这些年华侨经济的发展情况,探寻其中可供推广与深化发展的模式与路径。他和秘书马玲玲以及随行的几位工作人员,一同坐上了北京飞往福州的飞机。
在宽敞明亮的首都国际机场候机大厅,人来人往,热闹非凡。巨大的电子显示屏上不断滚动着航班信息,广播里清晰地播报着登机提醒。刘强中步伐沉稳有力,身着一身剪裁合身的深蓝色商务套装,白色的衬衫领口整洁笔挺,搭配着一条色调低调却不失质感的领带。他目光深邃而专注,透着对即将展开的考察之旅的期待与思索。秘书马玲玲紧跟在他身后,手中紧紧抱着装满各类资料的文件夹,这些资料涵盖了福建华侨经济的初步调研数据、相关企业资料以及可能涉及的政策文件等,以备刘强中随时查阅。同行的几位工作人员也各自带着相应的设备和文件,神色认真,为此次考察做好了充分准备。
登上飞机后,刘强中选择了靠窗的位置坐下,系好安全带。随着飞机缓缓启动,加速滑行,最终冲向云霄,城市的景象逐渐在脚下变小,直至被大片洁白的云层所遮挡。刘强中望着窗外如梦如幻的云海,思绪已经飘向了千里之外的福建。他知道,福建凭借独特的地缘、亲缘优势,与海外华侨华人保持着紧密的联系。众多华侨带着资金、技术和先进理念回乡投资创业,在推动福建经济发展、产业升级以及社会建设等方面发挥了重要作用。此次考察,他希望全方位了解福建在吸引侨资、服务侨胞、促进华侨经济与本地经济融合发展等方面的具体举措、取得的成效以及面临的挑战。
飞机平稳降落在福州长乐国际机场。走出机舱,一股带着海洋气息的温热空气扑面而来,与北京相对干燥的气候形成鲜明对比。福州这座充满历史韵味与现代活力的城市,以其独特的魅力迎接远方来客。机场内装饰着富有福建地域特色的元素,墙壁上色彩鲜艳的漆画展现着福建的山海风光、传统建筑以及民俗风情,彰显着这座城市深厚的文化底蕴。
刘强中一行在当地接待人员的热情引领下,乘车前往福建省政府会议室。在这里,福建省相关领导和负责侨务工作的同志早已等候多时。会议室里,大屏幕上展示着福建近年来华侨经济发展的各项数据和图表,桌上摆放着精心准备的资料手册。
会议伊始,福建省侨务办公室主任率先进行详细汇报:“近年来,福建积极发挥侨乡优势,不断优化营商环境,吸引了大量侨资回流。截至目前,华侨华人在福建投资的企业数量逐年递增,投资领域广泛,涵盖了电子信息、机械制造、生物医药、现代服务业等多个产业。许多侨资企业凭借先进的技术和管理经验,不仅自身取得了良好的经济效益,还带动了本地相关产业的发展和升级。例如,在厦门的软件园,不少由侨胞投资创办的科技企业,在人工智能、软件开发等领域取得了突破性进展,成为推动当地数字经济发展的重要力量。”
刘强中认真聆听,不时在笔记本上记录要点,随后提问道:“在吸引侨资过程中,福建采取了哪些具体政策和措施来增强对侨胞的吸引力呢?”
福建省侨务办公室主任回答道:“我们出台了一系列优惠政策,在税收、土地使用、人才引进等方面给予侨资企业大力支持。比如,对符合产业导向的侨资企业,给予一定期限的税收减免;在土地供应上,优先保障重点侨资项目用地需求。同时,我们注重打造优质的政务服务环境,建立了专门的侨务服务窗口和一站式办事平台,为侨胞提供便捷高效的服务,帮助他们解决投资创业过程中遇到的各种问题。此外,我们还积极开展海外联谊活动,通过举办侨商大会、同乡恳亲会等形式,加强与海外华侨华人的沟通与联系,增进他们对家乡的了解和感情。”
听完汇报后,刘强中一行前往位于福州高新区的一家侨资企业——华创科技有限公司进行实地考察。这家企业由海外侨胞林先生投资创办,专注于高端芯片的研发与生产。
在企业负责人的带领下,刘强中走进宽敞明亮的研发中心。只见实验室里,科研人员们正专注地操作着先进的仪器设备,进行着各种实验和测试。企业负责人介绍说:“我们依托海外先进的技术资源和研发团队,同时结合国内的人才优势和市场需求,致力于突破高端芯片领域的技术瓶颈。目前,我们已经取得了多项核心技术专利,部分产品性能达到了国际先进水平。”
刘强中饶有兴趣地参观着各类研发成果展示,与科研人员亲切交流:“在企业发展过程中,有没有遇到什么困难呢?政府部门在支持企业创新方面做了哪些工作?”
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一位年轻的科研人员回答道:“在研发初期,资金和人才是我们面临的两大难题。好在政府及时伸出援手,不仅提供了科研项目专项资金支持,还协助我们引进了一批国内外优秀的专业人才。通过人才政策的吸引,很多海外高层次人才愿意回国加入我们的团队,为企业发展注入了强大动力。”
离开研发中心后,刘强中一行来到企业生产车间。现代化的生产线有序运转,机械臂精准地抓取和组装零部件,一派繁忙而高效的景象。企业负责人介绍说:“我们注重生产过程的智能化和自动化,通过引入先进的生产设备和管理系统,提高了生产效率和产品质量。同时,我们也积极履行社会责任,注重环境保护和员工福利,努力打造一个可持续发展的企业。”
刘强中对企业的发展理念和取得的成绩表示肯定:“你们企业在科技创新和产业发展方面为福建的华侨经济树立了很好的榜样。希望你们继续加大研发投入,不断提升核心竞争力,为国家的科技进步和经济发展做出更大贡献。”
结束了对华创科技有限公司的考察后,刘强中一行来到了福州着名的侨乡古厝区。这里保存着众多明清时期的古建筑,许多侨胞的祖宅就坐落于此。漫步在古厝区的石板路上,刘强中感受到了浓厚的历史文化氛围。
当地侨联的同志介绍说:“这些古厝不仅是侨胞们的情感寄托,也是福建侨乡文化的重要载体。近年来,我们加大了对侨乡古厝的保护和修缮力度,同时充分挖掘其文化内涵,将古厝与旅游产业相结合,打造了一批具有侨乡特色的文化旅游线路,吸引了大量游客前来参观游览,也为当地经济发展带来了新的活力。”
刘强中走进一座经过修缮的侨胞祖宅。这座祖宅雕梁画栋,庭院深深,散发着古朴典雅的气息。屋内陈列着许多与侨胞家族历史相关的照片、书信和文物,生动地展现了侨胞们漂洋过海、艰苦创业的历程以及与家乡割舍不断的亲情。
在祖宅里,刘强中遇到了几位回乡探亲的侨胞。他与侨胞们围坐在一起,亲切交谈:“各位乡亲,回到家乡感觉怎么样?看到家乡这些年的变化,有什么想法?”
一位年长的侨胞感慨地说:“变化太大了!每次回来都能看到家乡的新面貌。政府对我们侨胞的关心和支持也让我们倍感温暖。我们都希望能为家乡的发展尽一份力,看到家乡越来越好,我们在海外也更有底气。”
另一位年轻的侨胞接着说:“现在家乡的发展机遇很多,我们也想把在海外学到的知识和技术带回来,投资兴业,和家乡一起成长。”
刘强中认真倾听着侨胞们的心声,说道:“福建是你们永远的家,家乡的发展离不开你们的支持和参与。我们会继续努力,为侨胞们创造更好的发展环境,让大家在家乡安心创业、舒心生活。”
离开侨乡古厝区后,刘强中一行来到福建省侨联,与侨界代表人士进行座谈。座谈会上,侨界代表们纷纷发言,分享了自己在海外的经历以及回国投资创业、参与家乡建设的故事和体会。
一位从事文化教育事业的侨界代表说:“我回国后创办了一所国际学校,希望能为家乡培养具有国际视野和创新能力的人才。在办学过程中,得到了政府和社会各界的大力支持。我也希望能有更多的侨胞投身教育事业,为家乡的人才培养贡献力量。”
另一位侨界企业家则提出了一些关于进一步优化侨资企业发展环境的建议:“希望政府能在政策的稳定性和连续性方面给予更多保障,同时加强知识产权保护,为侨资企业的科技创新营造更好的氛围。”
刘强中仔细记录着代表们的发言和建议,不时与他们互动交流。他表示:“大家提出的意见和建议都非常宝贵,我们会认真研究并加以落实。侨胞是祖国的重要财富,你们在海外打拼,为祖国赢得了荣誉,回国投资创业又为家乡发展注入了强大动力。我们将一如既往地重视侨务工作,关心侨胞的需求,为侨胞们办实事、解难题,共同推动华侨经济持续健康发展。”
在考察的最后一站,刘强中来到了平潭综合实验区。平潭作为福建对外开放的重要窗口和对台合作的前沿阵地,在吸引侨资、发展外向型经济方面具有独特的优势。
在平潭的规划展览馆里,实验区负责人介绍了平潭的发展规划和战略定位:“平潭凭借优越的地理位置和政策优势,致力于打造成为两岸同胞合作建设、先行先试、共创双赢的共同家园。我们积极吸引侨资参与实验区的基础设施建设、产业发展和社会事业发展。目前,已经有不少侨资企业在这里落地生根,涉及海洋经济、跨境电商、文化创意等多个领域。”
刘强中对平潭的发展前景表示看好:“平潭的发展思路清晰,潜力巨大。希望你们充分发挥自身优势,加强与海外华侨华人的合作,在推动华侨经济发展的同时,为两岸交流合作做出更大贡献。”
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随后,刘强中一行实地考察了一家位于平潭的侨资海洋科技企业。这家企业利用平潭丰富的海洋资源,专注于海洋生物研发和海水养殖技术创新。
在企业的养殖基地,负责人向刘强中展示了先进的海水养殖设施和培育的优质海产品:“我们通过引进国外先进的养殖技术和设备,结合平潭的海域特点,实现了海水养殖的规模化和科学化。目前,我们的产品不仅畅销国内市场,还出口到多个国家和地区。”
刘强中对企业在海洋经济领域的创新实践表示赞赏:“海洋是未来经济发展的重要领域,你们企业在这方面的探索很有意义。希望你们继续坚持科技创新,提高产品附加值,拓展国际市场,为我国海洋经济发展闯出一条新路。”
回到北京后,刘强中在福建考察期间所目睹的华侨经济蓬勃发展的景象以及对路桥经济建设的深入思考仍历历在目。福建之行,他深入侨乡,看到了华侨华人凭借着对故土的深情与敏锐的商业眼光,在家乡投资兴业,为地方经济注入新活力;同时,也感受到了路桥基础设施在连接城乡、促进贸易往来中发挥的关键作用。他深知,华侨经济与路桥经济在中国经济发展格局中都占据着举足轻重的地位,二者相互关联、相互促进。为了更好地整合资源、推动发展,刘强中迅速召集经贸部、财政部、国务院侨办等部委有关负责人,再次召开一场意义深远的专题会议。
会议当天,阳光透过会议室高大的落地窗,均匀地洒在宽敞的会议桌上。桌上整齐摆放着来自福建考察的详细资料、各地华侨经济与路桥经济发展的调研报告以及相关政策文件。墙壁上的大屏幕实时展示着中国经济发展的各项数据图表,从国内生产总值的增长曲线到各行业投资分布比例,仿佛一幅宏大的经济画卷徐徐展开。会议室里,气氛庄重而热烈,各部委负责人早早入座,他们的眼神中透露出对此次会议的重视和对未来工作的使命感。
刘强中神情专注且严肃,率先开启会议:“同志们,前段时间我去福建进行了考察,重点了解了当地华侨经济的发展情况。在那里,我看到了侨胞们怀着拳拳赤子之心,积极投身家乡建设,为经济发展带来了新的理念、技术和资金。同时,之前对路桥经济建设的调研也让我们看到了这一领域的巨大潜力。路桥不仅是交通的纽带,更是经济发展的动脉,它串联起了各个地区,为资源流通和产业合作创造了条件。今天把大家召集过来,就是希望我们各部委共同探讨如何更好地推动中国华侨经济与路桥经济协同发展,为国家经济的高质量发展注入新动力。这不仅关系到国内经济的繁荣,更对提升我国在国际经济舞台上的竞争力具有重要意义。我们要充分认识到这两项工作对于国家发展的战略价值,以高度的责任感和使命感来谋划和推进相关工作。”
经贸部负责人首先发言,他翻开手中整理得条理清晰的资料夹,语气坚定:“从福建考察以及我们掌握的整体情况来看,华侨经济近年来发展态势良好。华侨华人凭借其广泛的国际商业网络、先进的技术和管理经验,为国内经济发展带来了诸多机遇。他们投资的领域不断拓宽,从传统制造业逐渐向高新技术产业、现代服务业等高端领域迈进。在高新技术产业方面,不少侨资企业聚焦于人工智能、生物医药、新能源等前沿领域,推动了国内相关产业的技术升级和创新发展。在现代服务业领域,侨资在金融、物流、文化创意等行业的布局也日益深入,为这些行业带来了国际化的运营模式和服务理念。
“然而,在发展过程中也面临一些挑战。部分侨资企业在融入国内市场、拓展产业链方面存在困难。由于国内市场环境复杂,政策法规、商业习惯等方面与国外存在差异,一些侨资企业在适应过程中遭遇挫折。国际市场的不确定性也给侨资企业带来了一定风险,贸易保护主义抬头、汇率波动等因素,都对侨资企业的海外市场拓展和利润获取造成了影响。
“在路桥经济方面,虽然我国取得了显着成就,但在一些偏远地区,路桥基础设施的完善程度仍有待提高。这些地区由于地理条件复杂、经济发展水平相对较低,路桥建设面临诸多困难。而不完善的路桥设施在一定程度上限制了当地资源开发和经济交流,使得一些潜在的经济增长点无法得到有效激活。这也影响了侨资向这些地区的流入,因为侨资企业在选择投资地点时,交通便利性是重要的考量因素之一。”
刘强中微微点头,目光深邃地问道:“针对这些问题,经贸部有哪些具体的规划和措施来促进华侨经济与路桥经济的协同发展呢?特别是在引导侨资投向路桥建设以及利用路桥优势推动华侨经济拓展方面。我们需要具体且具有可操作性的方案,以确保工作能够稳步推进。”
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经贸部负责人回应道:“我们计划加强政策引导,制定专门的产业指导目录,明确鼓励侨资参与的路桥建设领域和相关产业配套项目。例如,在一些新兴的交通枢纽地区,鼓励侨资参与综合交通枢纽的商业配套设施建设,如购物中心、酒店等,实现交通与商业的协同发展。通过税收优惠、财政补贴等政策手段,吸引侨资投向中西部等路桥建设需求大的地区。对于投资这些地区路桥建设及相关产业的侨资企业,给予一定期限的税收减免,以及在土地使用、项目审批等方面的优惠政策。
“同时,组织侨资企业与国内路桥建设企业开展对接活动,搭建合作平台。定期举办项目洽谈会、合作论坛等活动,为双方提供面对面交流的机会,促进双方在技术、资金、市场等方面的合作。比如,推动侨资企业的先进施工技术和管理经验与国内路桥企业的资源优势相结合,共同打造高质量的路桥项目。
“在利用路桥优势推动华侨经济拓展方面,我们将加强与交通、商务等部门的协作,依托路桥网络完善物流配送体系,降低物流成本,提高侨资企业的运营效率。例如,在重要的路桥节点建设现代化的物流园区,整合物流资源,实现货物的快速集散和高效运输。此外,还将推动边境地区的路桥建设与跨境经济合作区发展相结合,为侨资企业开拓国际市场创造更有利的条件。加强与周边国家的交通基础设施互联互通,促进边境贸易发展,鼓励侨资企业在跨境经济合作区设立加工、贸易、物流等企业,拓展国际业务。”
这时,财政部负责人接过话茬:“资金保障是推动这两种经济协同发展的关键因素。在支持华侨经济与路桥经济协同发展方面,我们将进一步优化财政支出结构。一方面,加大对路桥建设的直接投入,特别是对那些具有战略意义且能带动侨资进入的路桥项目给予重点支持。比如,规划建设连接内陆与沿海港口的高速公路和铁路项目,这些项目不仅能够改善交通条件,还能吸引侨资在沿线投资设厂,促进产业集聚。
“另一方面,设立专项扶持资金,用于鼓励侨资企业参与路桥相关产业发展,如对投资路桥沿线配套产业的侨资企业给予贷款贴息、项目补助等支持。同时,我们也在积极探索创新财政资金的使用方式,通过政府引导基金等形式,吸引更多社会资本,包括侨资,参与到路桥经济和华侨经济的融合发展项目中来。政府引导基金将发挥杠杆作用,以少量的财政资金撬动大量的社会资本投入,放大资金的使用效益。
“此外,在税收政策方面,我们将进一步研究完善针对侨资企业和路桥建设相关企业的税收优惠政策,减轻企业负担,提高企业参与协同发展的积极性。例如,对参与路桥建设的侨资企业,在企业所得税、增值税等方面给予适当减免;对从事路桥沿线特色产业开发的侨资企业,给予税收优惠期限延长等政策支持。”
刘强中思考片刻后问道:“在财政资金的分配和使用过程中,如何确保资金能够精准有效地投入到关键领域和项目中,同时保证资金使用的透明度和效益呢?这关系到财政资金能否真正发挥作用,推动我们所期望的协同发展。”
财政部负责人回答道:“我们将建立严格的资金分配和使用评估机制。在资金分配前,组织专业团队对项目进行全面评估,综合考虑项目的可行性、经济效益、社会效益以及对华侨经济与路桥经济协同发展的带动作用等因素,确保资金投向最有价值的项目。评估过程中将采用科学的指标体系和评估方法,对项目的预期收益、就业带动、产业辐射等方面进行量化分析。
“在资金使用过程中,加强监督管理,建立健全资金使用的跟踪和反馈机制,要求项目实施单位定期报送资金使用情况和项目进展情况。利用信息化手段实现资金使用信息的公开透明,通过专门的财政资金监管平台,社会公众可以实时查询资金的流向和使用情况,接受社会监督,确保每一笔资金都能发挥最大效益。同时,建立绩效评价制度,对项目完成后进行绩效评价,根据评价结果对项目实施单位进行奖惩,激励其提高资金使用效率。”