所以才有“全民皆兵计划”的出台。

人的修炼在第一步修炼过程中，虽是以能量积累为主，但是其中还是有非常多的技巧和讲究。人之修炼，也很讲究时机。

已经成年的人修炼，就没有从少年时修练时的效果好，将来的成就也没有，少年开始修炼高。

炼骨境这样的高手，也不可能一年两年就能催生出。林浩本人只是特例。就算是“夹皮沟”这样大量的资源堆积下，整个夹皮沟几百人，也就出了“胡山”一人，能在短时间里踏入“炼骨境”。

而军中，现在有大量的“炼脏境”、“炼髓境”。是这些人本身实力本就在“炼骨境”和“炼脏境”的突破边缘。他们以前在各自的修炼生涯中，可没有朝阳城这样，普通战兵二月一颗“火枣”，不同级别军官，“火枣”待遇翻倍。

尽管这些人作为奴隶时有些磨难，或多或少有些本源亏损。可是在朝阳城的资源供给下，大家井喷的突破原有境界，就不足为奇了。

但是短时间里，人的修为提升不可能不断提升。所以林浩再也不可能从内部，短时间内得不到大量的“炼骨境”及以上的高手。

而，从人族复地走到“云中城”就要一年时间。决定了从外买人的方式也不现实。

蛮人一年后来袭。

一年时间里，给每一个朝阳城的居民，配上铠甲武器，提高他们的个人装备。还有一丝可能。直白的说，林浩就是要用钢铁武器，武装每一个普通的朝阳城居民。

林浩很清楚，朝阳城要想在荒野之中站住脚。必须提高每一名底层人口的生存能力。“基础人口”是朝阳城，能否真正立足荒野的决定性条件。

明年蛮人大军的大兵压境。哪怕“云中城”不给“朝阳城”支持，有二十万武装起来的“民兵”，而且居民基本都有炼肉境的实力。林浩有信心和蛮人打个两败俱伤的战斗。

但是没有“云中城”的帮助的情况下，林浩这个“全民皆兵计划”完全不可能实现。

不要问为什么？就算不用矮人这样武器铠甲的精品。全部采用云中城那样的生铁铠甲武器，基本上就可以把朝阳城的财政给挤兑破产了；

炼肉、炼筋、炼骨、炼脏、炼髓境，对于食物的消耗，是一个境界比一个境界消耗大。二十万的全民修炼，又可以让朝阳城的财政，再破产一次。

“炼髓境”的修士，不是普通食物可以满足的。在这个阶段的修士，能量需求的特别恐怖。而且不仅是对普通的食物，而是需要大量的高级能量。而且一旦进入这个境界，人体脱变就是不可逆的进步。

这个境界能量供给跟不上，身体脱变错过时机。身体不会再来一遍。错过了就错过了，人生再也没有机会从来。而现在朝阳城的“炼髓境”有三十多位，还有上百位的“炼脏境”。

在心灵圆满说的作用下，这一百三十多人，飞快进步着。这些人，还全部集中在“内阁”之中，光这些人的需要的资源，就又可以让朝阳城再破产一次。

看见大家的实力提升，林浩常常是痛并快乐着。只要给朝阳城时间，在资源的供给下，早晚“内阁行走”这一批人会成长起来。所以“云中城”给的资源支持，对现在的朝阳城太重要了。

进行“制度改革”，解放生产力，激发全民创造力。是朝阳城当前的最迫切要求，完全不能等到一年之后，打败蛮人的大举进攻。

不改革，等不到明年，林浩就得破产了。

而朝阳城的窘迫伯财务现状，在朝阳城的高层，并不是是什么秘密。

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